शब्द “समाचार पत्र” को समाचार पत्र (मूल्य और पृष्ठ) अधिनियम, 1956[1] में परिभाषित किया गया है, यह किसी भी प्रकाशित आवधिक कार्य के रूप में है जिसमें सार्वजनिक समाचार या सार्वजनिक समाचार पर टिप्पणियाँ एक सप्ताह से अधिक के अंतराल पर प्रदर्शित नहीं होती हैं। सूचना और प्रसारण मंत्रालय का मुख्य कार्य भारत के समाचार पत्रों के रजिस्ट्रार (“आरएनआई”) के कार्यालय को नियंत्रित करना और प्रेस और पुस्तक पंजीकरण अधिनियम, 1867 के तहत नियम बनाना है। इसलिए, जो कोई भी एक अखबार शुरू करने के लिए इच्छुक है किसी समाचार पत्र, पत्रिका या पत्रिकाओं को आरएनआई से पूर्वानुमति लेनी होगी। आरएनआई की नई दिल्ली में मुख्यालय हैं।
आरएनआई को समाचार पत्रों के रजिस्टर को असेंबल करने और बनाए रखने का काम सौंपा गया है; समाचार पत्रों को पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करना (“आरएनआई पंजीकरण”); दावों का सत्यापन; और विभिन्न गैर-वैधानिक कार्य और नियम।
Title Verification
शीर्षक के सत्यापन का उद्देश्य शीर्षक की उपलब्धता सुनिश्चित करना और भविष्य में स्वामित्व पर टकराव से बचना है।
शीर्षक सत्यापन के लिए एक आवेदन संबंधित जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा। आवेदन में समाचार पत्र का नाम, मालिक का नाम, प्रसार की भाषा और प्रकाशन का प्रस्तावित क्षेत्र शामिल होगा। जिला मजिस्ट्रेट इन विवरणों का सत्यापन करता है और तदनुसार अपनी स्वीकृति देता है। इसके बाद आवेदन आरएनआई को भेज दिया जाएगा। इसके बाद, जिला मजिस्ट्रेट और आवेदक को शीर्षक उपलब्धता के बारे में सूचित करने के लिए आरएनआई द्वारा शीर्षक सत्यापन का एक पत्र जारी किया जाता है। समाचार पत्र का प्रकाशन शुरू करने के लिए आवेदक को जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष एक घोषणा पत्र दाखिल करना आवश्यक है।
आरएनआई सत्यापन का एक वैकल्पिक रूप आरएनआई की आधिकारिक वेबसाइट के माध्यम से है, जिसमें मालिक वेबसाइट पर दिए गए ई-फॉर्म के माध्यम से शीर्षक के सत्यापन के लिए आवेदन कर सकता है।
ई-फाइलिंग के चरण
- आरएनआई की आधिकारिक वेबसाइट rni.nic.in पर लॉग इन करें
- “आरएनआई दिशानिर्देश” के तहत शीर्षक सत्यापन के लिए दिशानिर्देशों को अच्छी तरह से पढ़ें।
- वेबसाइट के होमपेज पर ऑनलाइन शीर्षक आवेदन लिंक पर क्लिक करें और ऑनलाइन आवेदन भरने के निर्देश पढ़ें और आवेदन करने के लिए आगे बढ़ें।
- सभी अनिवार्य फ़ील्ड भरें (आवेदन भरते समय कार्यात्मक मोबाइल नंबर और ई-मेल आईडी प्रदान की जानी चाहिए)।
- आवेदन जमा करें और विधिवत भरे हुए आवेदन का प्रिंटआउट लें। यदि आवश्यक हो तो आवेदन को दोबारा प्रिंट करने के लिए प्रिंट कोड तैयार किया जाएगा।
- आवेदन को संबंधित अग्रेषण प्राधिकारी यानी डीएम/डीसी/एसडीएम/डीसीपी/जेसीपी/सीएमएम को जमा करें।
- आवेदन संबंधित प्राधिकारी द्वारा उचित नाम, हस्ताक्षर और संबंधित प्राधिकारी की मुहर के साथ आरएनआई को भेजा जाएगा। सक्षम प्राधिकारी द्वारा विधिवत भेजी गई मुद्रित प्रति प्राप्त होने के बाद आरएनआई आवेदन पर कार्रवाई करेगा। आवेदक को सलाह दी जाती है कि वह भविष्य में संदर्भ के लिए प्राधिकरण द्वारा विधिवत हस्ताक्षरित और आरएनआई को भेजे गए आवेदन की एक प्रति अपने पास रखें।
- एक बार जब आरएनआई को उपयुक्त प्राधिकारी द्वारा भेजे गए आवेदन की मुद्रित प्रति प्राप्त हो जाती है, तो आवेदक को उनके मोबाइल फोन नंबर और इलेक्ट्रॉनिक ईमेल पर भेजे गए आरएनआई संदर्भ संख्या (आवेदन संख्या) द्वारा आवेदन की प्राप्ति की सूचना दी जाएगी।
- आवेदक को भविष्य में किसी भी पूछताछ के लिए आरएनआई संदर्भ संख्या सहेज कर रखनी चाहिए।
आवेदक संबंधित प्राधिकारी द्वारा प्रदान किया गया डीएम नंबर या आरएनआई संदर्भ संख्या प्रदान करके आरएनआई वेबसाइट पर आवेदन की स्थिति की जांच कर सकता है। - आवेदक आरएनआई की आधिकारिक वेबसाइट से शीर्षक सत्यापन पत्र/शीर्षक गैर-अनुमोदन पत्र/असहमति पत्र भी डाउनलोड कर सकते हैं।
- एक बार शीर्षक सत्यापित हो जाने के बाद, शीर्षक रद्द होने से बचने के लिए आवेदक को सत्यापन तिथि से एक वर्ष के भीतर शीर्षक पंजीकृत करना होगा।
- पंजीकरण से पहले स्वामित्व का स्वामित्व हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है।
घोषणा का प्रमाणीकरण
आरएनआई से शीर्षक पुष्टिकरण पत्र प्राप्त करने के बाद, इसे संबंधित अधिकारियों, यानी डीएम/डीसी/एसडीएम/डीसीपी/जेसीपी/सीएमएम को एक विस्तृत घोषणा के साथ प्रदर्शित किया जाना चाहिए जिसमें सभी क्रेडेंशियल्स और जानकारी शामिल है (“फॉर्म- I”) ) सत्यापन के लिए। इस घटना में, कि प्रकाशक और मुद्रक अलग-अलग संस्थाएं, कंपनियां या संगठन हैं, प्रकाशक और मुद्रक दोनों से अलग-अलग पुष्टि की आवश्यकता होती है। यदि प्रकाशन और प्रिंटिंग प्रेस का स्थान अलग-अलग क्षेत्रों में है, तो दोनों जिला मजिस्ट्रेटों से अलग-अलग पुष्टि की गई घोषणा आवश्यक है। प्रकाशक वितरण के स्थान से घोषणा दाखिल कर सकता है, और प्रिंटर इसे प्रिंटिंग प्रेस के स्थान से दाखिल कर सकता है।
प्रथम अंक का प्रकाशन
प्रेस और पुस्तक पंजीकरण अधिनियम 1867 की धारा 5 के अनुसार, प्राथमिक मुद्दा घोषणा की पुष्टि के छह (6) सप्ताह के भीतर लाया जाना चाहिए, चाहे आवधिकता दिन-ब-दिन हो या सप्ताह-दर-सप्ताह। इस घटना में कि आवधिकता पाक्षिक या उससे अधिक है, प्राथमिक मुद्दे को घोषणा की पुष्टि के तीन (3) महीने के भीतर लाया जाना चाहिए। [6]
इस घटना में कि, प्रकाशन का स्थान और प्रिंटिंग प्रेस कई क्षेत्रों में हैं, तो प्रकाशक द्वारा दायर प्रकाशन के स्थान के प्रमाणीकरण की तारीख को शुरुआत के लिए छह (6) सप्ताह या तीन (3) महीने की गणना के लिए माना जाएगा। प्राथमिक मुद्दे का. प्राथमिक अंक के प्रकाशन में देरी के मामले में, संबंधित प्राधिकारी यानी डीएम/डीसी/एसडीएम/डीसीपी/जेसीपी/सीएमएम के समक्ष एक संशोधित प्रतिज्ञान दाखिल किया जाना है।
प्रकाशन को घोषणा में उल्लिखित अनुसार प्रेस में मुद्रित किया जाएगा और इसमें निर्दिष्ट समाचार, विचार और लेख शामिल होंगे। द्विभाषी या बहुभाषी प्रकाशनों, समाचारों, विचारों और लेखों के मामले में, उन्हें जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष दायर आवेदन में उल्लिखित भाषाओं में जारी किया जाएगा।
अंतिम पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों की सूची
- भारत के समाचार पत्रों के रजिस्ट्रार द्वारा जारी शीर्षक सत्यापन पत्र की एक प्रति।
- प्रकाशक द्वारा दायर की गई घोषणा (फॉर्म-1) की एक प्रति और डीएम/डीसी/एसडीएम/जेसीपी/सीएमएम द्वारा विधिवत अनुमोदित।
- यदि पत्रिका का मालिक और प्रिंटिंग प्रेस का मालिक एक ही नहीं हैं, तो लिखित समझौते पर दोनों मालिकों के हस्ताक्षर होने चाहिए।
- पहला अंक, यानी खंड 1, अंक 1 जमा करते समय, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाएगा;
पत्रिका का पहला अंक घोषणा के अनुमोदन की तारीख से बयालीस (42) दिनों के भीतर प्रकाशित किया जाना चाहिए। - खंड 1 और अंक 1 पहले अंक के कवर पेज पर स्पष्ट रूप से मुद्रित होना चाहिए।
- पृष्ठ क्रमांक एवं प्रकाशन की पूर्ण तिथि अंकित की जाये।
- शीर्षक या मास्टहेड प्रस्तुत करते समय एक समान फ़ॉन्ट/अक्षर आकार का पालन किया जाएगा और 25% से अधिक नहीं होना चाहिए।
- प्रकाशित समाचार पत्र/पत्रिका में राय, टिप्पणियाँ या सार्वजनिक समाचार अवश्य शामिल होने चाहिए।
समाचार पत्र/पत्रिका केवल आरएनआई द्वारा अनुमोदित भाषाओं में ही प्रकाशित होनी चाहिए। - शीर्षक में किसी शब्दांश या अक्षर के स्थान पर किसी भी प्रकार के प्रतीकों, ग्राफिक्स और इमोटिकॉन्स का उपयोग करना निषिद्ध है। प्रत्येक प्रति में छाप पंक्ति में सही और विस्तृत जानकारी होनी चाहिए।
- इस घटना में कि घोषणा करने वाला व्यक्ति प्रिंटर या प्रकाशक उसका मालिक नहीं है, मालिक (ओं), व्यक्ति को (नाम से) अधिकृत करते हुए, प्रकाशक के रूप में घोषणा करने और सदस्यता लेने के लिए प्रिंटर अनुबंध प्राधिकरण की एक लिखित और हस्ताक्षरित प्रति प्रदान करेगा। /मुद्रक।
पंजीकरण का प्रमाणपत्र
समाचार पत्र पंजीकरण (केंद्रीय) नियम, 1956 के नियम 10 में कहा गया है कि प्रेस रजिस्ट्रार एक बार पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी कर सकता है:
मजिस्ट्रेट घोषणा की एक प्रति जारी करता है, और पत्रिका का पहला अंक जारी हो गया है।
पंजीकरण का प्रमाणपत्र
समाचार पत्र पंजीकरण (केंद्रीय) नियम, 1956 के नियम 10 में कहा गया है कि प्रेस रजिस्ट्रार एक बार पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी कर सकता है:
मजिस्ट्रेट घोषणा की एक प्रति जारी करता है, और पत्रिआरएनआई के तहत पंजीकरण के बाद आवश्यक औपचारिकताएं
जब भी पहला अंक छपेगा तो अखबार की प्रति आरएनआई को पहुंचा दी जाएगी। फरवरी के आखिरी दिन के बाद पहले अंक में अखबार के स्वामित्व और अन्य विवरणों के बारे में एक विवरण फॉर्म नंबर IV में विधिवत भरा जाएगा (समाचार पत्र के स्वामित्व और अन्य विवरणों के बारे में विवरण) और अनिवार्य रूप से फॉर्म II में एक वार्षिक विवरण भी जमा करना होगा – प्रत्येक वार्षिक वर्ष के मई के अंतिम दिन या उससे पहले।[9]
जब भी प्रकाशक, मुद्रक, मालिक, आवधिकता या प्रिंटिंग प्रेस में कोई बदलाव होता है तो प्रकाशक/मुद्रक को नई घोषणा करनी होती है।
समाचार पत्र व्यवसाय किसी भी अन्य व्यवसाय की तुलना में अधिक प्रयासों और सतर्कता की मांग करता है, खासकर जब मुद्रण प्रक्रिया के रोजमर्रा के संचालन के अनुपालन और समग्र प्रबंधन की बात आती है। आख़िरकार, प्रकाशित और मुद्रित प्रत्येक शब्द का अत्यधिक महत्व है जो हमारे लोकतंत्र में प्रभाव पैदा करते हुए किसी को अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार देता है।